Приложение № 7
УТВЕРЖДЕНО
приказом Брянскстата
от «1» июня 2021 года № 53/ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе статистики населения, здравоохранения, уровня жизни и обследований домашних хозяйств
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области
I. Общие положения
1. Отдел статистики населения, здравоохранения, уровня жизни и обследований домашних хозяйств (далее - Отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (далее - Брянскстат).
2. Структура Отдела определяется штатным расписанием Брянскстата, утвержденным в установленном порядке.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. №420, Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. №5, (зарегистрирован Минюстом России от 27 марта 2018 г., регистрационный № 50534), положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, утвержденным приказом Росстата от 20 апреля 2018 г. № 228, актами Росстата, приказами Брянскстата, а также настоящим Положением.
4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с отделами Брянскстата, управлениями центрального аппарата Росстата.
5. Основными задачами Отдела являются:
5.1. Выполнение Федерального плана статистических работ и Производственного плана статистических работ Росстата, обеспечение соблюдения методологии Росстата при проведении федеральных статистических наблюдений и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по формам статистического наблюдения и показателям, входящим в компетенцию Отдела;
5.2. Подготовка официальной статистической информации по основным показателям социально-демографического положения населения, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, итогов Всероссийской переписи населения, сети и кадрах медицинских учреждений, по статистике уровня жизни населения (доходов и расходов населения и их распределения, бедности, условий жизни по различным социально-экономическим группам населения, потребления пищевых продуктов, пенсионного обеспечения и социальной поддержки населения) для последующего своевременного представления Брянскстатом органам государственной власти Брянской области, территориальным федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления, другим учреждениям и организациям, средствам массовой информации и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
5.3. Организация работы по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, Росстата, Брянскстата, и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела.
III. Функции Отдела
6. Отдел осуществляет следующие функции:
6.1. В части выполнения Федерального плана статистических работ и Производственного плана статистических работ Росстата, обеспечения соблюдения методологии Росстата при проведении федеральных статистических наблюдений и обработки данных, полученных в результате этих наблюдений, в целях формирования официальной статистической информации по формам статистического наблюдения и показателям, входящим в компетенцию Отдела:
6.1.1. Организация проведения федеральных статистических наблюдений по статистике населения, здравоохранения и уровня жизни населения в части сбора и обработки в соответствии с утвержденной Росстатом методологией, проведение Всероссийской переписи населения и выборочных обследований по социально-демографическим проблемам и уровню жизни населения;
6.1.2. Доведение всем отчитывающимся хозяйствующим субъектам бланков форм статистического наблюдения и методологии формирования статистических показателей в формах федерального статистического наблюдения;
6.1.3. Применение в соответствии с действующим законодательством административного взыскания к руководителям и другим должностным лицам предприятий, независимо от форм собственности, за непредставление отчетов, нарушение сроков их представления, искажения отчетных данных;
6.1.4. Подготовка предложений в Росстат по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению по показателям, входящих в компетенцию Отдела;
6.1.5. Обязательное применение при формировании информационного ресурса общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;
6.1.6. Обеспечение формирования информации, необходимой для ведения Статистического регистра Брянскстата в рамках проведения федеральных статистических наблюдений по статистике населения, здравоохранения.
6.1.7. Обеспечение использования территориального раздела Статистического регистра хозяйствующих субъектов Росстата при разработке официальной статистической информации по статистике населения и здравоохранения (в части деятельности хозяйствующих субъектов).
6.2. В части подготовки официальной статистической информации по основным показателям социально-демографического положения населения, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, итогов Всероссийской переписи населения, сети и кадрах медицинских учреждений, уровня жизни населения, организация подготовки и проведения выборочных обследований по социально-демографическим проблемам и бюджетов домашних хозяйств для последующего своевременного представления Брянскстатом в установленном порядке органам государственной власти Брянской области, Главному Федеральному инспектору в Брянской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО, территориальным федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления, другим учреждениям и организациям, средствам массовой информации и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ:
6.2.1. Подготовка в пределах компетенции Отдела материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Брянской области, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания Брянскстата;
6.2.2. Подготовка официальной статистической информации по направлениям, входящим в компетенцию Отдела, для размещения на официальном сайте Брянскстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
6.2.3. Предоставление пользователям официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, итогов Всероссийской переписи населения, сети и кадрах медицинских учреждений, уровня жизни населения, разработанной на основе официальной статистической методологии в соответствии с Федеральным планом статистических работ;
6.2.4. Обеспечение организации и проведения выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, а также других обследований, организуемых на его основе; других федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам по направлениям, характеризующим условия жизни населения во исполнение возложенных на Отдел задач, осуществление формирования их итогов;
6.2.5. Ведение динамических рядов статистических показателей, разрабатываемых Отделом;
6.2.6. Подготовка к загрузке статистических показателей по установленному Росстатом перечню показателей в части статистики населения, здравоохранения в БД ПМО;
6.2.7. Организация работы лиц, привлекаемых на договорной основе для выполнения работ, связанных с проведением Статистических наблюдений и переписей;
6.2.8. Разработка совместно с Административным отделом, примерных форм договоров для лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Статистических наблюдения и переписей на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.2.9. Участие в организации и проведении обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением Статистических наблюдения и переписей;
6.2.10. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, имеющими специальные контингенты населения, а также объекты Статистических наблюдений и переписей с ограниченным режимом доступа;
6.2.11. Уточнение карт-схем городов и крупных населенных пунктов;
6.2.12. Мониторинг выполнения работ по подготовке и проведению Статистических наблюдения и переписей;
6.2.13. Участие в организации и проведении информационно-разъяснительной работы по вопросам Статистических наблюдений и переписей;
6.2.14. Участие в подготовке материалов по итогам Статистических наблюдений и переписей.
6.3. В части организации работы в Отделе по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, приказов Росстата, Брянскстата и иных нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела:
6.3.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
6.3.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Брянскстата, Правил внутреннего трудового распорядка Брянскстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росстата и его территориальных органов;
6.3.3. Обеспечение предоставления гражданскими служащими Отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6.3.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.3.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного распорядка, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.3.6. Обеспечение предоставления гражданскими служащими Отдела сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;
6.3.7. Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Брянскстата своих функций, в пределах компетенции Отдела;
6.3.8. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Отдела по осуществлению закупок и устранение выявленных коррупционных рисков в пределах компетенции Отдела;
6.3.9. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности комиссий по приему-передаче, списанию объектов недвижимости, хозяйственного инвентаря, автотранспортных средств, непроизводственных активов, материальных запасов, нематериальных активов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Брянскстате, в пределах компетенции Отдела;
6.3.10. Планирование профессионального развития и профессиональной переподготовки федеральных государственных гражданских служащих Отдела;
6.3.11. Рассмотрение запросов граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела и подготовка проектов ответов на них;
6.3.12. Соблюдение установленного в Брянскстате режима хранения и защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.3.13. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.3.14. Соблюдение установленного в Брянскстате режима секретности;
6.3.15. Подготовка предложений о допуске работников Отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.3.16. Организация мобилизационной подготовки Отдела в соответствии с Планом мероприятий по мобилизационной подготовке Брянскстата, в том числе:
разработка мобилизационных документов Отдела и поддержание их в актуальном состоянии;
участие в мероприятиях мобилизационной подготовки Брянскстата;
6.3.17. Участие Отдела в выполнении мобилизационных мероприятий Брянскстата при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время;
6.3.18. Участие Отдела в организации и проведении мероприятий гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны Брянскстата;
6.3.19. Участие Отдела в организации и выполнении организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму;
6.3.20. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Отдела, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Отделом;
6.3.21. Обеспечения в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.3.22. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. №71, в том числе с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.3.23. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию архива Брянскстата архивными документами, образующимися в процессе деятельности Отдела.
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы от отделов Брянскстата, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
8. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной власти, учреждений и организаций.
9. Участвовать в проведении проверочных и контрольных мероприятий по планам Брянскстата и центрального аппарата Росстата.
10. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Брянскстата.
11. Начальник Отдела отвечает за:
11.1. Успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;
11.2. Обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Отделе.
12. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Брянскстата.
13. Начальник Отдела:
13.1. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;
13.2. Организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
13.3. Распределяет должностные обязанности между заместителем начальника Отдела и работниками отдела;
13.4. Организует подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) государственных гражданских служащих и работников Отдела;
13.5. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
13.6. Взаимодействует с отделами Брянскстата;
13.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Брянскстата;
13.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Брянскстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Отдела;
13.9. За совершение дисциплинарного проступка государственным гражданским служащим (работником) представляет предложения руководителю Брянскстата о применении дисциплинарного взыскания;
13.10. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Брянскстата, а также в иных мероприятиях;
13.11. Представляет документы к заседаниям коллегии Брянскстата в пределах компетенции Отдела;
13.12. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
13.13. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
13.14. Вносит в установленном порядке руководителю Брянскстата предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела;
13.15. Осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностным регламентом и решениями руководства Брянскстата;
14. На время отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на его заместителя или иного сотрудника.
VI. Организация взаимодействия
15. Отдел при реализации своих функций взаимодействует с отделами Брянскстата, управлениями центрального аппарата Росстата, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Брянской области.
16. В этих целях Отдел:
16.1. Осуществляет методическое руководство по вопросам, относящихся к компетенции Отдела;
16.2. Поддерживает постоянные оперативные контакты с управлениями центрального аппарата и территориальными органами Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.3. Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях коллегии, совещаниях Брянскстата;
16.4. Осуществляет выезды в центральный аппарат Росстата и его территориальные органы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.5. Участвует в рассмотрении и подготовке ответов на запросы управлений центрального аппарата Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.6. Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела.